“Les États-Unis sont en pourparlers avec l’Ukraine et nos alliés et partenaires sur la manière dont nous pouvons rassurer l’Ukraine sur sa sécurité à long terme afin de dissuader toute agression future après la fin de cette guerre”, a confirmé un porte-parole du Conseil de sécurité nationale. Le fonctionnaire n’était pas autorisé à utiliser son nom lorsqu’il a fourni cette déclaration à la presse.
Pourtant, “ces négociations et discussions sont en cours mais elles n’ont pas encore abouti, car il ne fait aucun doute que c’est aussi une question très, très compliquée”, a déclaré un responsable européen qui n’était pas autorisé à prendre la parole. aux médias.
Le Le Financial Times a été le premier à rendre compte des discussionsce qui irrite même certains alliés.
“La véritable garantie de sécurité n’est fournie que par l’alliance”, a déclaré le responsable européen, “et tout arrangement temporaire ne peut être vendu en remplacement de l’adhésion à part entière, qui fournit une garantie collective des pays les uns aux autres et qui est, je dirais, la meilleure garantie disponible en Europe.
Et certains législateurs américains ne sont pas sûrs non plus qu’il soit judicieux de se concentrer sur la fourniture de garanties de sécurité en dehors de l’alliance en ce moment. Sén. Thomas Tillis (RN.C.), co-président du groupe d’observateurs de l’OTAN, a déclaré qu’il préférerait que l’OTAN envoie un “message fort” au président russe Vladimir Poutine en demandant à tous les alliés de respecter leur obligation de dépenses de défense de 2%. “Ensuite, nous pourrons avoir une discussion sur les accords de sécurité, après les faits sur le terrain [in Ukraine] changement.”
Le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy a demandé qu’un calendrier pour l’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN et les garanties de sécurité fournies par l’alliance soient prolongés lors du sommet du mois prochain à Vilnius. Mais tous les signes indiquent qu’il n’obtient aucun de ses souhaits. “Je pense que les alliés sont maintenant d’accord sur le fait qu’une invitation appropriée est peu probable alors qu’ils sont engagés dans une guerre à grande échelle”, a déclaré Julianne Smith, ambassadrice des États-Unis auprès de l’OTAN. a déclaré à POLITICO la semaine dernière.
En attendant, les législateurs américains proposent des idées sur la manière de défendre l’Ukraine à long terme. Sén. Bob Menendez (DN.J.), président de la commission sénatoriale des relations étrangères, a suggéré d’élever la Commission OTAN-Ukraine à un « Conseil », donnant ainsi à Kiev le pouvoir de convoquer des réunions d’alliance et permettant davantage de partage de renseignements.
Sén. Chris Coon (D-Del.), un proche confident du président Joe Biden, a noté que certaines garanties de sécurité avaient déjà été accordées à l’Ukraine dans le «Mémorandum de Budapest» après que le pays a rendu ses armes nucléaires après l’effondrement de l’Union soviétique. Nous sommes « de retour vers le futur », a-t-il déclaré dans une interview.
En dehors des complexités de tout arrangement, ce qui reste flou, c’est la volonté de chacun des quatre pays de respecter leurs promesses.
“Les garanties de sécurité pour l’Ukraine, me semble-t-il, ne seraient jamais crédibles, puisque nous avons refusé de nous battre directement pour l’Ukraine en son temps le plus périlleux”, a déclaré Ben Friedman, directeur politique du groupe de réflexion sur les priorités de la défense, axé sur la retenue. “Pourquoi cela changerait-il plus tard juste à cause d’une promesse papier?”
