Stabenow, comme de nombreux sénateurs, prévoit une certaine magie du Sénat à l’approche du week-end et les sénateurs veulent rentrer chez eux. Mais cela pourrait être un parcours cahoteux : en raison des caprices de la chambre haute, les sénateurs individuels peuvent faire traîner un projet de loi pendant environ une semaine, car les 100 membres doivent être d’accord pour accélérer la législation.
C’est un débat très sénatorial, même s’il a de sérieuses ramifications si le pays se rapproche trop de la falaise. En 2011, Standard and Poor’s a abaissé la note de crédit des États-Unis quelques jours après que le Congrès eut voté le relèvement du plafond de la dette. Fitch a déjà mis les États-Unis sous surveillance négative pour la saga de cette année.
Mais si les conservateurs obtiennent ce qu’ils veulent, à savoir des votes par appel nominal sur la modification du projet de loi, ils pourraient acquiescer et donner au pays une marge de manœuvre suffisante avant le 5 juin.
“Il y a beaucoup de choses qu’ils pourraient encore faire pour me convaincre d’effondrer le temps”, a déclaré Sen. Mike Lee (R-Utah), qui avait menacé « d’utiliser tous les outils procéduraux » pour empêcher un projet de loi qui n’avait pas de réductions de dépenses significatives. “S’ils ne font pas ces choses, alors je pourrais le faire.”
Il y a des tactiques Leader de la majorité au Sénat Chuck Schumer peut utiliser pour minimiser le temps de débat et faire avancer les choses, mais, selon toute vraisemblance, il devra conclure son propre accord sur la limite de la dette.
Ce ne sera pas une nouvelle version d’un accord de dette ; les sénateurs n’ont pas assez de temps pour modifier le projet de loi et le renvoyer à la Chambre. Au lieu de cela, Schumer et le chef de la minorité Mitch McConnell devra conclure un accord sur les votes d’amendement. Vraisemblablement, tous échoueraient, mais un tel accord donnerait aux sénateurs le sentiment d’être entendus sur un accord budgétaire de deux ans qui retirerait le drame du plafond de la dette de Washington jusqu’en 2025 – et leur donnerait à son tour une couverture politique pour permettre à la législation de venez voter rapidement.
“Je n’ai pas beaucoup entendu parler d’un désir de retarder l’inévitable”, a déclaré le sénateur. Ron Johnson (R-Wis.), qui une fois forcé les greffiers du Sénat à lire l’intégralité du plan de sauvetage américain.
Divers sénateurs font déjà connaître leurs revendications. Sén. Lindsey Graham (RS.C.) dit qu’il “utilisera tous les pouvoirs disponibles” pour obtenir un vote sur la refonte de la petite augmentation des dépenses de défense prévue par la législation, arguant qu’elle est insuffisante. Sén. Tim Kainé (D-Va.) veut supprimer l’approbation du Mountain Valley Pipeline du projet de loi ; Kaine a combattu le pipeline pendant des mois.
Et le sénateur. Rand Paul (R-Ky.), qui n’est pas étranger à l’utilisation des échéances imminentes comme levier, veut voter sur une proposition alternative de plafond de la dette qui augmenterait la limite de la dette pour une période plus courte tout en imposant des centaines de milliards de coupes budgétaires. Il a facilement admis que son amendement ne serait pas adopté, mais a déclaré que les gens devaient le voir obtenir un vote.
« Je ne pense pas qu’il y ait 50 votes. Je pense qu’environ la moitié du caucus républicain soutiendra le mien. Aucun démocrate ne le soutiendra. Mais le peuple américain doit savoir que c’est là où nous en sommes », a déclaré Paul.
Certains sénateurs signalent déjà qu’ils veulent donner à la chambre un aspect quelque peu digne par rapport à une majorité du GOP à la Chambre qui est déchirée par l’accord. McConnell et Schumer ont tous deux approuvé l’accord mardi, un développement important alors que tous deux ont exhorté le Congrès à envoyer le projet de loi au bureau du président. McConnell l’a qualifié d ‘”accord historique” tandis que Schumer a déclaré qu’il agirait pour l’adopter “dès que possible”.
Les démocrates et les républicains du Sénat se réuniront pour des réunions de parti mercredi et commenceront à évaluer ce qu’il faudra pour faire passer rapidement le projet de loi au Sénat. Du côté républicain, il y a déjà une scission entre les alliés de McConnell et les conservateurs comme Paul, Lee et Johnson.
« C’est juste une question de déterminer quel est l’appétit pour les amendements. Et comment nos gars veulent procéder. S’ils le souhaitent, il existe un certain nombre de moyens procéduraux de le ralentir », a déclaré le whip de la minorité au Sénat. Jean Thune (RS.D.).
Cette fois, les grognements progressifs pourraient également devenir un problème. Certains à gauche s’inquiètent des exigences de travail supplémentaires pour les prestations gouvernementales, de la perte de milliards pour l’application de l’IRS et de l’impact environnemental potentiel du nouveau pipeline. On ne sait toujours pas s’ils exigeront des votes d’amendement.
« Nous ne construisons pas un avenir plus solide en tant que nation en aidant les fraudeurs fiscaux et en prenant de la nourriture aux personnes affamées. C’est tout simplement faux », a déclaré le sénateur. Elisabeth Warren (D-Mass.), qui n’a pas dit si elle s’opposerait au projet de loi. “J’ai des inquiétudes et je continue à lire.”
Pour le moment, les deux parties ont le sentiment qu’il est possible de terminer avant le week-end, malgré toutes les plaintes concernant le contenu de l’accord. Les dirigeants des partis démocrate et républicain font la queue derrière l’accord et les conservateurs signalent qu’ils lui permettront d’avancer rapidement – tant qu’ils obtiendront leurs votes d’amendement.
Bien sûr, il suffit d’un sénateur insatisfait pour changer tout cela.
« Ça passera quand même avant la date limite. Il peut être trois heures du matin le 6 juin », a déclaré le sénateur. Bill Cassidy (R-La.). “Mais à toutes fins pratiques, nous allons respecter la date limite.”
