Les agents du parti pensent qu’une décision favorable en Caroline du Nord pourrait ouvrir la voie à une nouvelle configuration qui rapporte aux républicains quatre sièges supplémentaires supplémentaires. Dans l’Ohio, cela pourrait aider le GOP à gagner entre un et trois autres districts. Et à l’échelle nationale, une douzaine d’autres États ont des litiges actifs qui pourraient également modifier leur équilibre des pouvoirs.
“L’effet cumulatif de tous ces combats est significatif, et je pense que cela pourrait être le facteur déterminant pour le contrôle de la Chambre après les élections de 2024”, a déclaré Marina Jenkins, qui a récemment été nommée directrice exécutive du National Democratic Redistricting Committee, le parti du parti. centre de puissance de cartographie.
Le cas en Caroline du Nord est particulièrement inhabituel. La Cour suprême de l’État a invalidé une carte dessinée par la législature de l’État contrôlée par le GOP après le recensement de 2020 qui aurait donné aux républicains le contrôle de pas moins de 11 des 14 districts. Au lieu de cela, le tribunal a mis en place pour les mi-mandats une nouvelle carte qui a abouti à l’élection d’un nombre égal de démocrates et de républicains.
Mais les juges eux-mêmes étaient également sur le bulletin de vote.
Les candidats républicains ont remporté les deux sièges de la Cour suprême de l’État à mi-mandat, faisant basculer l’équilibre de la cour d’une majorité libérale 4-3 à une majorité conservatrice 5-2. Dans un geste rare, la nouvelle majorité conservatrice a accepté de réentendre l’affaire déjà tranchée.
Une nouvelle décision en Caroline du Nord pourrait donner aux législateurs républicains une main beaucoup plus libre dans l’État, leur donnant la possibilité de dessiner des cartes similaires à leur proposition initiale. Le président de la State House, Tim Moore, un républicain, dit en février il ne s’attendait pas à ce que les législateurs redessinent les lignes avant l’été.
La délégation de Caroline du Nord pourrait être brouillée de façon spectaculaire
Un meilleur scénario pour les républicains de Caroline du Nord pourrait faire passer la délégation d’une répartition égale à 11 républicains et 3 démocrates, bien que les cartographes ne soient peut-être pas aussi agressifs. Le représentant démocrate est peut-être le plus à risque. Kathy Manning, dont le district basé à Greensboro a été éviscéré dans la carte initiale élaborée par les législateurs du GOP. L’ancien représentant du GOP, Mark Walker, qui représentait le siège avant qu’il ne soit redessiné pour favoriser les démocrates, aurait l’intention de revenir, bien qu’il ait publiquement reconnu qu’il était également envisager une course au poste de gouverneur.
Manning a déclaré qu’elle essayait de garder espoir que la nouvelle Cour suprême de l’État n’infirme pas sa décision précédente, mais elle sait que cela pourrait néanmoins la condamner.
« Il est peut-être irréaliste de s’attendre à ce qu’ils mettent de côté la partisanerie et fassent ce qui est bon pour l’État », a-t-elle déclaré.
Également sur le billot : les représentants démocrates de première année. Wiley Nickelqui occupe un siège nouvellement créé dans la banlieue sud de Raleigh, et Jeff Jackson, qui a décroché un siège bleu sûr dans la région de Charlotte. Le siège de Jackson est susceptible de se déplacer vers l’ouest sur une carte redessinée vers le comté de Cleveland. C’est le port d’attache du président de l’État, qui a longtemps regardé un perchoir au Congrès et aurait une grande influence sur toute nouvelle carte.
Un nouveau tirage pourrait également mettre en danger un autre étudiant de première année, Rep. Don Davisun vétéran modéré de l’armée de l’air qui a repris le district rural du nord-est du représentant GK Butterfield en 2022.
“Les juges républicains vont appeler des balles et des grèves”, a déclaré Rep. Richard Hudson (RN.C.), le président du Comité national républicain du Congrès.
“Je pense que la carte actuelle est un gerrymander partisan et que nous avons besoin de cartes justes et légales”, a-t-il ajouté. “Et si vous avez des cartes justes et légales, je pense que vous aurez plus de représentants républicains.”
Le président Joe Biden a perdu la Caroline du Nord face à l’ancien président Donald Trump par moins de 2 points.
L’Ohio, de même, a vu une bataille de va-et-vient sur ses lignes au Congrès. La Cour suprême de l’État a invalidé à deux reprises des cartes qui favorisaient les républicains, bien que la deuxième décision soit arrivée trop tard pour mettre en place une nouvelle carte pour les mi-mandat.
Pour l’instant, toute contestation judiciaire future atterrirait finalement devant une Cour suprême de l’État de l’Ohio nouvellement constituée.
La juge en chef de la Cour suprême de l’État de l’époque, Maureen O’Connor, une républicaine, s’est rangée du côté de trois juges démocrates pour invalider les cartes du Congrès. (Le tribunal a également statué cinq fois que les cartes législatives violaient la constitution de l’État.) Mais O’Connor ne s’est pas présenté à la réélection. Et si l’équilibre partisan de la cour n’a pas bougé, la nouvelle majorité conservatrice ne devrait pas statuer de la même manière.
“Les majorités libérales aux cours suprêmes de l’Ohio et de la Caroline du Nord ont dépassé les limites”, a déclaré Adam Kincaid, le chef du National Republican Redistricting Trust, “et les électeurs ont réagi en élisant de nouvelles majorités conservatrices”.
Dans l’Ohio, trois démocrates pourraient ressentir une pression sous de nouvelles lignes. Rép. démocrate. Marcy HoodLe district basé à Tolède favorise déjà les républicains, mais pourrait devenir encore plus rouge sous une nouvelle carte. En 2022, elle a affronté un adversaire imparfait, JR Majewski, qui a déformé son service militaire, laissant les républicains désireux de le bloquer cette fois-ci. (Le représentant d’État Derek Merrin, qui a perdu de justesse une candidature pour être président de l’Ohio House, vit dans son district.) À Akron, le représentant de première année. Emilie Sykesun démocrate, est également un objectif clair de redécoupage.
Une grande question est de savoir avec quelle agressivité les républicains décident de cibler le premier district basé à Cincinnati, qui a élu un démocrate en 2022 pour la première fois depuis 2008. Les lois de réforme du redécoupage dans l’État interdisent aux cartographes de diviser la ville entre deux quartiers.
La Cour suprême des États-Unis regarde
Au-dessus des deux États se dresse la Cour suprême des États-Unis.
Le tribunal de grande instance a arguments déjà entendus entourant les cartes du Congrès de la Caroline du Nord dans une affaire appelée Moore c.Harper en décembre, avant que la Cour suprême de l’État n’accorde une nouvelle audience.
Dans cette affaire judiciaire, les législateurs républicains ont contesté la capacité du tribunal d’État à remettre en question leurs cartes, avançant une théorie juridique autrefois marginale connue sous le nom de doctrine de la « législature indépendante de l’État ». Cette théorie soutient que les tribunaux des États ont peu – voire pas – de capacité à contrôler les législatures sur les lois adoptées autour des élections fédérales, y compris le redécoupage, en vertu de la Constitution américaine. Et tandis que les juges semblaient froids face aux arguments de la Caroline du Nord en décembre, au moins quatre des juges conservateurs du tribunal avaient a signalé une amitié à la théorie dans le passé.
Mais la nouvelle audition de l’affaire mardi devant un tribunal d’État soulève la question de savoir ce que fera le plus haut tribunal du pays. Plus tôt ce mois-ci, la Cour suprême des États-Unis a ordonné aux parties à l’affaire fédérale de soumettre des mémoires sur la manière dont la nouvelle audience et “toute procédure judiciaire d’État ultérieure” affecterait la compétence du tribunal – suggérant que les juges pourraient envisager de rejeter l’affaire comme accordée par imprévoyance.
Rick Hasen, un professeur de droit électoral bien connu à UCLA Law, a déclaré qu’il était «incertain» si la Haute Cour ferait cela, étant donné que la question sous-jacente de la théorie de la législature indépendante de l’État est quelque chose «Je pense que presque tout le monde reconnaît que le tribunal a à résoudre avant les élections de 2024. »
Mais si la haute cour le fait réellement, une autre affaire attend dans les coulisses – de l’Ohio. Les législateurs de cet État ont demandé à la Cour suprême des États-Unis d’annuler également les décisions de la Cour suprême de leur propre État, tout en défendant la théorie de la législature indépendante de l’État. La Cour suprême des États-Unis n’a pas encore donné suite à cette requête.
Si le tribunal se penche sur l’affaire de la Caroline du Nord, cela pourrait maintenir le sentiment d’inégalité dans le redécoupage, note Hasen, certains tribunaux d’État pataugeant dans le gerrymandering tandis que d’autres ne le font pas. Certaines cartes dessinées par les démocrates ont été invalidées par leurs tribunaux d’État au cours du dernier cycle en tant que gerrymanders partisans illégaux.
“Si l’affaire est creusée, cela permettrait – à court terme – à la Caroline du Nord de s’engager dans un gerrymander partisan, mais ne libérerait pas New York ou le Maryland”, a déclaré Hasen.
