LaLota a aidé à diriger un groupe d’environ 10 membres alors qu’ils ont fait marche arrière avec les rédacteurs fiscaux du GOP, faisant pression pour un accord longtemps insaisissable sur l’expansion des allégements fiscaux des États et locaux. Le retard souligne l’énorme influence que tout petit groupe de républicains déterminés peut exercer dans la Chambre majoritaire fractionnée à cinq sièges – cette fois, depuis le centre du parti.
Les meilleurs républicains espéraient autrefois présenter leur plan fiscal d’environ 240 milliards de dollars avant les vacances d’août, comme le président Kévin McCarthy tente de relancer une série critique de négociations fiscales avec le Sénat et la Maison Blanche. C’est l’un des rares projets de loi majeurs qui a une chance d’arriver sur le bureau du président Joe Biden ce trimestre, un projet dont les législateurs espèrent qu’il comportera des éléments très attendus tels que l’aide à la recherche et au développement pour les entreprises et une extension du crédit d’impôt pour enfants.
Mais ces plans sont maintenant bloqués alors que les chefs de parti tentent de satisfaire le soi-disant caucus SALT sans exaspérer des dizaines de conservateurs de la Chambre qui détestent le changement. Chaise des voies et moyens de la maison Jason Smith (R-Mo.), Un conservateur ayant une énorme influence sur la facture fiscale, a une fois fustigé la déduction comme “une aumône à leurs donateurs et alliés politiques”.
Les négociations se sont intensifiées au cours des dernières semaines de juillet, mais de nombreux législateurs du GOP restent sceptiques quant à une action au sol dans les semaines, voire les mois à venir.
“Je ne soutiendrai aucun paquet fiscal qui n’inclut pas un correctif sur SALT”, a déclaré Rep. Mike Lawler (RN.Y.). “Le fait que le projet de loi ait été annoté mais qu’il n’ait pas été présenté indique évidemment qu’il n’y a pas les 218 votes nécessaires pour adopter quelque chose ici.”
C’est une position inhabituelle pour bon nombre de ces républicains centristes, qui font généralement partie des votes fiables de McCarthy pour diriger le programme du GOP à travers sa faible majorité. Cela a été vrai même si leurs collègues conservateurs extrémistes les ont forcés à plusieurs reprises à des votes politiques difficiles sur l’avortement, les armes à feu et la censure de leurs collègues.
La politique en jeu complique davantage le conflit : le même groupe de Nord-Est et de Californiens exigeant un allégement fiscal vient de certains des districts les plus menacés du parti sur la carte. Prenez Rép. Mike García (R-Calif.), Qui siège à l’un des sièges les plus difficiles du GOP pour 2024 et a décrit une fois le traitement par son parti des impôts étatiques et locaux comme un “doigt du milieu législatif” pour son État à fiscalité élevée.
“Je ne pourrai pas soutenir cela, évidemment”, a déclaré Garcia à propos d’un projet de loi fiscal qui n’incluait pas de modifications du plafond de déduction fiscale de l’État et local. Sans le changement, il a dit: “Ça ne bouge nulle part.”
Les brûlures d’estomac conservatrices persistantes sur l’idée sont cependant un problème majeur. Représentant de l’Oklahoma Kévin Hern – qui dirige le plus grand groupe idéologique du GOP de la Chambre, le Comité d’étude républicain – a prédit que nombre de ses membres voteraient contre le plan fiscal s’il incluait SALT.
“Absolument”, a déclaré le président de la RSC lorsqu’on lui a demandé si un tel changement coûterait des votes conservateurs. Il a souligné que l’abrogation du plafond des déductions fiscales coûterait environ 90 milliards de dollars par an : “C’est en quelque sorte la direction opposée dans laquelle nous voulons aller”.
Cette résistance inclut Smith, le chef de file du paquet fiscal de marque du GOP, qui a défendu les réductions d’impôts pour les fermes et les petites entreprises, mais a déjà fait écho à un refrain républicain commun selon lequel SALT profite principalement aux contribuables des États riches et bleus.
Le projet de loi prévoit également des abattements plus importants pour les déductions fiscales sur les actifs de l’entreprise et les dépenses de recherche et développement ; un assouplissement des exigences de déclaration fiscale pour les utilisateurs de marchés tiers comme eBay et StubHub ; et une expansion d’un programme destiné à faciliter l’investissement dans les communautés à faible revenu pour les zones rurales, entre autres.
Il est payé en abrogeant certains crédits énergétiques dans la principale facture intérieure des démocrates l’année dernière, et comprend une augmentation générale de la déduction forfaitaire que de nombreux observateurs ont interprétée comme étant au moins partiellement un effort pour apaiser le caucus SALT..
Alors que la pression augmente pour effacer le projet de loi cette année, les pourparlers du GOP sur la question SALT se sont intensifiés dans les coulisses. Cela comprend une réunion jeudi entre les membres du personnel du groupe SALT et le puissant panel Ways and Means. L’objectif principal, selon plusieurs membres du GOP, était de discuter des coûts de leurs diverses propositions visant à lever le plafond actuel de 10 000 $ sur la déduction – et de la manière dont ils pourraient le compenser.
La sensibilisation de Smith semble avoir été couronnée de succès auprès d’au moins un membre du groupe SALT : Rep. Nicole Malliotakis (RN.Y.).
Malliotakis, membre fondateur du SALT Caucus, a reconnu dans une interview que le groupe n’obtiendrait jamais une abrogation complète du plafond de déduction. Elle a déclaré qu’elle aimerait que le paquet économique soit présenté à la Chambre tel quel, dans l’espoir que les républicains et les démocrates puissent se battre pour obtenir un soulagement lors des négociations de la conférence avec le Sénat.
“Je veux que quelque chose se passe dans ce Congrès, que ce soit même quelque chose de petit pour les prochaines années”, a déclaré Malliotakis, qui a également noté que le caucus devrait être conscient que le plafond SALT expire avec l’essentiel des réductions d’impôts de Trump en 2025.
Une partie de la raison de la position de Malliotakis peut être le fait que les contribuables de son district, qui englobe Staten Island et le sud de Brooklyn, ont un revenu médian relativement inférieur et finissent donc par devoir moins d’impôts d’État et locaux que les contribuables des districts représentés par d’autres Républicains du Caucus SALT. Elle a également décroché un siège convoité au comité des voies et moyens au printemps.
Une législatrice impliquée dans les discussions fiscales a déclaré que Malliotakis avait changé de position après avoir aidé à obtenir un libellé pour renforcer la déduction forfaitaire, qui a été dirigée par un autre nouveau visage du comité de rédaction des impôts et un autre membre du SALT Caucus, michelle acier (R-Californie).
Alors que les républicains recherchent une solution, la prochaine étape des pourparlers dépendra, au moins en partie, de la publication par le Comité mixte sur la fiscalité de données plus précises sur le coût potentiel de la levée du plafond. Les propositions sur la table incluent l’élargissement de la déduction de certains montants, l’octroi de plus d’allégements aux couples mariés et l’imposition de limites de revenu aux personnes éligibles.
“Nous devons voir quelque chose se produire”, a déclaré Rep. André Garbarino (RN.Y.), dont le personnel travaille en étroite collaboration avec Smith’s. Lorsqu’on lui a demandé si les dirigeants du GOP avaient indiqué s’ils céderaient sur la question, il a répondu: “Je pense que les dirigeants veulent pouvoir adopter un projet de loi.”
Olivia Beavers a contribué à ce rapport.
