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Exprimé par l’intelligence artificielle.
La Hongrie a gagné un allié improbable.
Après avoir joué en grande partie en solo dans son opposition aux sanctions russes, Budapest reçoit désormais le soutien d’Athènes dans son scepticisme à l’égard des mesures les plus récentes contre la Russie, ont déclaré cinq diplomates de l’UE à POLITICO.
L’UE discute actuellement de son 11e paquet de sanctions contre la Russie après le début de l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par Moscou il y a plus d’un an. Alors que les 10 paquets de sanctions précédents se concentraient sur des mesures visant à vider le trésor de guerre de Vladimir Poutine, Bruxelles veut désormais éviter que ses sanctions ne soient contournées. Dans une étape sans précédent pour le bloc, le paquet actuel pourrait cible d’autres pays aidant Moscou à contourner son embargo commercial.
Mais Budapest et Athènes ont jeté une clé collective dans les travaux en liant leur approbation du paquet à une question épineuse distincte impliquant l’Ukraine. Kyiv a compilé un liste d’entreprises privées qu’il appelle les “sponsors de la guerre”, ce qui inclut un certain nombre d’entreprises européennes.
L’étrange couple veut que certaines de leurs entreprises soient rayées de cette liste avant d’accepter le paquet de sanctions. Bien que ces problèmes ne soient normalement pas liés, la Hongrie et la Grèce utilisent le train de sanctions comme levier politique pour retirer leurs entreprises de la liste de l’Ukraine.
Cela a déclenché des tensions lors d’une réunion des ministres des Affaires étrangères de l’UE plus tôt cette semaine, où la ministre allemande des Affaires étrangères Annalena Baerbock directement critiqué la Hongrieselon des diplomates familiers avec l’échange.
Lors d’une réunion des ambassadeurs auprès de l’UE mercredi, la Grèce était à l’avant-garde de la discussion, ont déclaré quatre des diplomates. Athènes a repoussé les suggestions de contournement des sanctions.
“La Grèce a réitéré que, s’il y avait des preuves concrètes de violation des sanctions, celles-ci devraient être portées à l’attention des États membres concernés, au niveau technique, afin que cela fasse l’objet d’une enquête adéquate et que des mesures appropriées soient prises”, a déclaré un responsable de l’UE. dit un diplomate familier avec le dossier. “Dans le cas de la liste ukrainienne du nom et de la honte, les entreprises grecques sont accusées de parrainer la guerre internationale même si elles ne violent pas les mesures restrictives contre la Russie.”
Un autre diplomate de l’UE a déclaré que bien qu’il comprenne la position grecque, “la question est de savoir dans quelle mesure cela nuit-il [their economy], et la Grèce dit que c’est très préjudiciable. Nous n’avons aucun problème avec cette position, mais indépendamment de cela, nous voulons bien sûr le prochain paquet de sanctions.”
Josep Borrell, le plus haut diplomate de l’UE, s’est déjà engagé à surmonter les différences sur la liste ukrainienne. Deux des diplomates ont déclaré que c’était maintenant à lui de travailler avec les Ukrainiens sur une solution.
Pas d’accord en vue
Un autre diplomate de l’UE a déclaré que, tant que la Hongrie et la Grèce refusent de s’entendre sur quoi que ce soit avant que leurs entreprises ne soient retirées de la liste, “il n’y a pas non plus de pression pour vraiment bouger sur les autres parties”.
Pourtant, les diplomates disent aussi qu’ils regardent Athènes et Budapest différemment. Le niveau de frustration vis-à-vis de Budapest est bien plus élevé, étant donné que sa ligne pro-Russie et pro-Chine a souvent empêché l’UE de parvenir à l’unanimité sur les déclarations concernant Moscou et Pékin. Il bloque également l’approbation d’une huitième tranche de fonds de l’UE pour rembourser l’aide militaire à l’Ukraine.
Une nouvelle version du paquet, envoyée mercredi aux envoyés de l’UE et vue par POLITICO, n’inclut pas de changements majeurs. Le troisième projet adapte certains termes techniques concernant la libération des avoirs gelés et précise que le pétrole kazakh peut toujours être envoyé par l’oléoduc Druzhba vers l’Europe. Il ajoute également plus de 50 entreprises russes supplémentaires pour lesquelles les autorités de l’UE ne peuvent pas autoriser les transferts de biens et de technologies à double usage par rapport à une version précédente du projet de sanctions.
Aux deux réunions de cette semaine, l’Allemagne et d’autres ont été encore sceptiques quant à l’idée de nommer et d’humilier d’autres pays, car ils craignent que cela ne nuise aux relations diplomatiques ou ne pousse d’autres pays soupçonnés de faciliter les sanctions à se jeter dans les bras de la Russie ou de la Chine.
On ne sait pas encore quand les émissaires de l’UE discuteront à nouveau du paquet de sanctions. Deux des diplomates ont déclaré qu’il y avait un consensus sur une chose : s’entendre sur le paquet à la fin.
Mais sans échéance claire pour le moment, il pourrait s’écouler un certain temps avant que les diplomates ne fassent des progrès substantiels. Catherine Colonna, ministre française des Affaires étrangères a dit lundi que le paquet doit être bouclé d’ici le prochain Conseil Affaires étrangères — mais ce n’est pas avant Juin 26 et tombe à quelques jours de la réunion des chefs d’État et de gouvernement européens à la fin du mois. Cependant, certains diplomates ont rejeté cette suggestion, affirmant qu’un accord devait être conclu plus tôt pour éviter d’embarrasser l’UE.
