«Nous sommes à un moment de la hiérarchie des besoins de Maslow: nourriture, abri, vêtements», a déclaré Adams lors d’un point de presse, invoquant la théorie du célèbre psychologue sur les besoins humains fondamentaux. « Tous ceux qui disent : dépensez, dépensez, dépensez. Nous aimerions, [but] nous devons assurer le maintien de la stabilité économique de la ville.
Adams a décrit plus de 10 milliards de dollars de nouveaux coûts supportés par sa jeune administration au cours de la dernière année et demie. Certains, comme des milliards de dollars pour régler des contrats de travail avec la main-d’œuvre syndiquée de la ville, étaient plus prévisibles. D’autres, comme les 4,3 milliards de dollars de dépenses prévues pour les services sociaux pour les demandeurs d’asilea pris l’administration par surprise.
“Si j’avais 4,3 milliards de dollars, je pourrais faire de grandes choses pour la ville”, a déclaré le maire. “Malgré cela, cette équipe a réussi un moment très difficile dans l’histoire de New York.”
Dans cet esprit, le maire a proposé plusieurs séries de coupes budgétaires, la plus récente en avril, qui ont réduit un total de 4,7 milliards de dollars au cours de l’exercice en cours et du suivant.
« Nous avons dû faire des choix difficiles dans ce budget. Nous avons dû négocier des besoins concurrents et nous avons réalisé que tout le monde ne serait pas content », a déclaré Adams, affirmant que les services n’ont pas été compromis dans sa réduction des postes vacants et ses programmes pour éliminer l’écart.
Adams ne s’est pas excusé d’avoir mis en place ses plans d’épargne, qui, selon lui, n’ont pas eu d’impact sur les services – en fait, une grande partie des coupes ont été le fruit du hasard, comme des dépenses moins que prévu et le refinancement de la dette. Cependant, dans les heures qui ont précédé le dévoilement du budget, Adams a annoncé qu’il annulerait les dernières séries de coupes. dans les bibliothèques publiquesqui figuraient dans le plan d’économies d’avril.
La volte-face du maire, après une campagne de pression des prêteurs de livres et des membres du conseil municipal, semble être une reconnaissance que la réduction des heures d’ouverture de la bibliothèque aurait potentiellement causé des dommages à un spectre idéologique d’électeurs beaucoup plus large que les électeurs de gauche. aile du parti qui avait fait des coupures dans les bibliothèques une préoccupation particulière.
De plus, les bibliothèques se sont retrouvées dans une position unique pour repousser : bien qu’elles reçoivent la majeure partie de leur financement de l’administration, elles ne sont pas des agences municipales. Cette distinction offre plus de latitude pour monter le type d’opposition – qui comprenait une campagne de rédaction de lettres et une menace de fermeture le week-end – qui serait beaucoup moins probable de la part d’un commissaire travaillant directement pour le maire.
“Les bibliothèques publiques de Brooklyn, New York et Queens sont reconnaissantes au maire Adams, un champion de longue date des bibliothèques, de nous avoir épargné la dernière série de réductions de financement annoncées en avril”, a déclaré la présidente de la bibliothèque publique de Brooklyn, Linda Johnson, et le président de la bibliothèque publique de Queens, Dennis. Walcott et le président de la bibliothèque publique de New York, Anthony Marx, ont déclaré dans un communiqué conjoint. « Il s’agit d’une étape importante vers le rétablissement du financement des bibliothèques. Les bibliothèques renforcent la ville de New York, et nous sommes impatients de travailler avec le maire Adams et le conseil municipal pour nous assurer que nous sommes en mesure de continuer à fournir les services sur lesquels nos clients comptent.
Le résumé du maire sur la situation économique de la ville semblait exister en écran craché. S’il s’est concentré plus particulièrement sur le coût des demandeurs d’asile et le règlement des contrats de travail, il a également vanté les emplois urbains proches de leurs niveaux d’avant la pandémie et la reprise du tourisme.
Et certains des pires scénarios ne se sont pas réalisés.
Le Bureau de la gestion et du budget du maire, par exemple, a révisé à la hausse ses projections de revenus après que les collectes ont commencé à être meilleures que prévu initialement. Au total, les chiffres des revenus ont augmenté de 2,1 milliards de dollars au cours de cet exercice et de 2,3 milliards de dollars au cours de l’année à venir par rapport à la dernière proposition du maire en janvier. Ces chiffres rapprochent beaucoup la ville de ceux fournis par l’équipe budgétaire du Conseil, qui étaient les plus optimistes de tous les contrôleurs fiscaux.
“Le budget exécutif reconnaissant que la projection du Conseil de 5,2 milliards de dollars supplémentaires dans le budget était loin d’être” trop optimiste “mais plutôt assez précise”, a déclaré la présidente du Conseil Adrienne Adams et le membre du Conseil Justin Brannan, président du comité des finances, dans un communiqué conjoint. déclaration.
En raison des rendements légèrement meilleurs, le maire et directeur du budget Jacques Jiha a également réduit les exigences d’épargne pour d’autres agences, dont le FDNY, et les départements de l’assainissement, des services sociaux, des parcs et de la jeunesse et du développement communautaire.
Ces restaurations, cependant, n’ont pas suffi à apaiser les législateurs, qui ont souligné que les agences municipales avaient déjà entrepris plusieurs séries d’initiatives d’économies.
“Le budget exécutif laisse toujours nos bibliothèques confrontées à d’importantes réductions de services, des agences qui fournissent des services essentiels lésées et des programmes qui apportent des solutions aux défis les plus urgents de la ville sans les investissements nécessaires”, ont déclaré les présidents Adams et Brannan dans leur déclaration. “En fin de compte, la ville de New York a besoin d’un budget responsable qui nous prépare efficacement et efficacement au succès en répondant aux besoins des New-Yorkais et en se protégeant contre les risques futurs.”
Alors que l’administration a reconnu 1 milliard de dollars d’argent pour les demandeurs d’asile attendus du budget de l’État – qui sera dépensé sur plusieurs exercices fiscaux – d’autres succès d’Albany n’ont pas été pris en compte car le budget de l’État le processus traîne en longueur. Les dirigeants législatifs, par exemple, réfléchissent à un accord qui obligerait la ville à payer 150 millions de dollars au MTA pour les deux prochains exercices de l’État.
“Malheureusement, sans un budget d’État adopté par Albany, la ville fonctionne dans le noir en ce qui concerne les impacts de l’aide proposée et des changements de coûts potentiels, et le budget exécutif d’aujourd’hui reflète cette incertitude”, a déclaré le contrôleur municipal Brad Lander dans un communiqué.
Et malgré les revenus meilleurs que prévu et l’argent des demandeurs d’asile d’Albany, d’autres risques pour la santé budgétaire de la ville se profilent.
Même selon les prévisions économiques actuelles, les écarts budgétaires de la ville pourraient atteindre 10 milliards de dollars d’ici l’exercice 2027, selon le contrôleur d’État Tom DiNapoli. Les futurs programmes d’économies qui pourraient être nécessaires pour combler ces lacunes pourraient éventuellement réduire la prestation de services.
“La ville est confrontée à des défis à l’avenir, car les écarts budgétaires des années extérieures ont augmenté et les économies projetées du PEG ne suffiront pas à compenser ces nouveaux coûts”, a déclaré DiNapoli dans un communiqué. “Cela suggère qu’il deviendra encore plus difficile pour la ville de trouver des économies sans affecter les services au fil du temps.”
Et les compteurs de haricots de la ville se heurteront bientôt au précipice de plusieurs falaises budgétaires – essentiellement des programmes en cours qui ont été financés avec des injections ponctuelles de liquidités – et ont compensé une grande partie de leurs économies avec de nouvelles dépenses, selon la Commission du budget des citoyens, un organisme de surveillance budgétaire qui a exhorté le maire à mieux se préparer aux climats économiques turbulents.
« Le budget de l’exécutif met à nu la dure et potentiellement sombre réalité budgétaire à laquelle est confrontée la ville de New York. Avec des écarts budgétaires qui se creusent malgré des milliards de dollars de revenus supplémentaires, la ville devrait immédiatement commencer à prioriser les programmes essentiels, augmenter son efficacité opérationnelle, accélérer les embauches critiques et réduire les programmes à faible impact », a déclaré le président de la commission, Andrew Rein, dans un communiqué. . “En l’absence de ces actions, l’alternative probable est de réduire considérablement les services d’ici un an ou deux.”
