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Exprimé par l’intelligence artificielle.
LONDRES – Un bouleversement majeur du droit britannique de la concurrence est à venir – et Big Tech n’est pas content.
Le gouvernement britannique dévoilera mardi un vaste projet de loi sur les marchés numériques, la concurrence et la consommation qui a fait l’objet d’un lobbying frénétique en coulisses de la part des principaux acteurs technologiques. Ils semblent déjà avoir perdu la bataille d’ouverture.
La législation vise à freiner la domination des Big Tech sur les marchés numériques, en donnant aux régulateurs le pouvoir d’imposer un nouveau code de conduite aux plus grandes entreprises. Une unité des marchés numériques nouvellement créée pourra affiner les entreprises de technologie jusqu’à 10% du chiffre d’affaires mondial et disqualifier les administrateurs qui ne respectent pas les règles.
Il faudra des mois pour passer au parlement et devenir une loi. Pourtant, les lobbyistes de l’industrie se sont déjà heurtés à un mur dans leur tentative de modifier le système prévu pour faire appel des décisions qu’ils n’aiment pas.
Les géants de la technologie espéraient faire appel des décisions prises par le régulateur sur la base du fait que ces décisions étaient correctes ou non, ce qu’on appelle un appel au fond. Mais leur lobbying refoulement incité des ministres qui s’en tiennent maintenant à une norme d’appel plus sévère appelée contrôle judiciaire.
Cela signifie que les entreprises ne peuvent faire appel que si le régulateur, une branche de l’Autorité de la concurrence et des marchés, n’a pas suivi correctement les processus, ce qui donne aux entreprises moins de moyens d’annuler une décision ou de faire traîner le processus d’appel.
La décision du gouvernement, signalé pour la première fois par POLITICO, a surpris les géants de la technologie qui ont négocié un compromis au début du mois aux côtés d’autres entreprises par le biais de l’association professionnelle TechUK. Ces plans de compromis auraient limité le temps que les appels peuvent prendre à six mois, ce qui a plu aux entreprises challengers, mais aurait également permis aux entreprises Big Tech de faire appel des décisions « importantes » de la DMU sur le fond.
Le gouvernement souligne qu’il utilise la même norme d’appel déjà déployée par un autre régulateur puissant, Ofcom. Mais les entreprises technologiques continuent de s’y opposer, arguant que c’est injuste et anti-business – et soulignant comment d’autres régulateurs britanniques utilisent une norme d’appel au fond.
Dans le document de position de TechUK sur le projet de loi, il a déclaré qu’il recherchait des freins et contrepoids sur le DMU. Neil Ross, directeur associé de l’organisme commercial, a déclaré que le projet de loi représentait une «législation vitale» – mais a appelé à un processus d’appel qui permet «des résolutions rapides des différends tout en permettant la prise en compte de tous les faits d’une affaire pour le plus décisions réglementaires importantes.
Les plus grandes entreprises, avec un chiffre d’affaires de 25 milliards de livres sterling dans le monde ou de 1 milliard de livres sterling au Royaume-Uni, peuvent être désignées par le DMU comme ayant un “statut de marché stratégique”. Cela signifie qu’ils devront respecter un code de conduite spécifique dans les secteurs qu’ils dominent. Le gouvernement a déclaré que le code vise à empêcher les entreprises d’utiliser leur “pouvoir de marché et leur position stratégique pour fausser ou saper la concurrence” entre les utilisateurs de leurs services.
Paul Scully, ministre de la technologie et de l’économie numérique, a déclaré que le projet de loi visait à “ouvrir de nouvelles opportunités à toutes les entreprises, qu’elles soient petites ou grandes, tout en donnant du pouvoir aux consommateurs”.
Protéger les consommateurs
Le projet de loi visera également à réformer le droit de la consommation à l’ère numérique en interdisant les fausses critiques et les soi-disant «pièges d’abonnement», qui, selon le gouvernement, coûtent aux consommateurs 1,6 milliard de livres sterling par an. Les ministres veulent faciliter le désabonnement des consommateurs.
Rocio Concha, directeur de la politique et du plaidoyer au groupe de consommateurs Which ?, a déclaré un “Une unité des marchés numériques correctement équipée soutiendra une économie plus compétitive en brisant la domination d’une poignée de géants de la technologie, dont le pouvoir de marché enraciné freine les petites entreprises et réduit le choix des consommateurs.”
Nick Breen, associé du cabinet d’avocats Reed Smith, a averti qu’il ne s’agissait pas simplement d’un “projet de loi Big Tech”. “Les propositions qui ont été avancées sont vastes et de grande portée”, a-t-il déclaré. “Chaque entreprise proposant un modèle d’abonnement aux consommateurs doit porter une attention particulière à la manière dont cela se déroulera au Parlement au cours des prochains mois.”
