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Exprimé par l’intelligence artificielle.
Pas même une guerre n’a réussi à pousser les plus grandes puissances européennes à atteindre leurs objectifs de dépenses de défense.
Selon un rapport de l’OTAN publié mardi, les plus grandes économies du continent n’ont pas atteint l’objectif commun de consacrer 2% de leur production économique à la défense.
Et sur l’ensemble de l’alliance militaire, seuls sept membres sur 30 ont passé au moins 2 pour cent de leur PIB à la défense l’année dernière.
Allemagne : 1,49 %. Italie : 1,51 %. France : 1,89 %.
Et bien que cela s’élève à des milliards, les responsables et les experts préviennent que les membres de l’organisation devront dépenser beaucoup plus pour assurer sa sécurité.
Les chiffres, toutes des estimations de l’OTAN pour 2022, montrent que si les alliés versent beaucoup plus d’argent dans leurs armées depuis des années, beaucoup sont encore largement en retard par rapport à l’objectif de dépenses de l’alliance, fixé en 2014, de dépenser 2 % pour la défense d’ici une décennie.
Sur 30 membres, seuls la Grèce, la Pologne, les États baltes, le Royaume-Uni et les États-Unis ont consacré plus de 2% de leur production économique à la défense l’année dernière, selon le rapport annuel du secrétaire général de l’OTAN, Jens Stoltenberg.
Premier ministre estonien Kaja Kalladont le pays a atteint 2,12% l’année dernière selon le rapport, a déclaré mardi qu’elle était “assez choquée” en regardant qui remplit et ne remplit pas l’objectif.
“Allons, ce n’est pas possible – je pense que tout le monde devrait comprendre, en sachant et en voyant ce qui se passe en Ukraine, que nous n’avons pas ce temps”, a-t-elle déclaré à POLITICO.
Le rapport souligne, cependant, comment les alliés de l’OTAN ont continuellement investi et dépensent maintenant beaucoup plus que lorsque l’objectif a été convenu pour la première fois.
“Les Alliés européens et le Canada ont augmenté leurs dépenses de défense pour la huitième année consécutive”, indique le rapport. “Au total, sur les huit dernières années, cette augmentation a ajouté 350 milliards de dollars pour la défense”, a-t-il ajouté.
Plans pour stimuler les investissementst
Néanmoins, l’Amérique reste la bourse de l’OTAN.
Alors que les États-Unis représentent 54% de la production économique de l’alliance, ils contribuent à 70% des dépenses de défense, note le rapport.
Le deuxième plus gros dépensier, le Royaume-Uni, représentait environ 6% des dépenses totales de l’alliance, tandis que l’Allemagne se situait à environ 5%.
Un haut diplomate européen, qui s’est exprimé sous couvert d’anonymat pour discuter de la dynamique sensible de l’alliance, a déclaré que ce qui compte, c’est la trajectoire positive et que de nombreux alliés ont des plans en cours pour stimuler les investissements.
“Certaines nations ont déjà annoncé au moins 2,5%, plusieurs encore plus … il y a des nations qui n’ont pas atteint l’ambition, mais qui ont au moins un plan”, a déclaré le diplomate.
“La tendance a été positive”, ont-ils déclaré, même si “nous devons investir davantage”.
En effet, il y a une entente au sein de l’alliance selon laquelle promettre d’augmenter les dépenses de défense et le faire réellement n’est pas la même chose.
“Les proclamations politiques sur le renforcement des capacités de défense sont les bienvenues”, a déclaré un haut responsable de la défense d’Europe centrale. Faire des promesses est facile, ont-ils ajouté.
“Mais dépenser des sommes supplémentaires substantielles pour la défense est très difficile dans la pratique”, a déclaré le responsable, soulignant les nombreux goulots d’étranglement affectant les pays européens.
Il s’agit notamment d’une planification de la défense inefficace, d’une pénurie de matières premières pour la production de armes et munitionsde longs processus d’approvisionnement et une capacité de production limitée qui pourrait prendre des années à se développer.
“Les dépenses réelles de défense augmenteront à un moment donné, mais cela prendra au moins plusieurs années – à condition que la volonté politique existante soit maintenue”, a ajouté le responsable.
S’exprimant mardi, Stoltenberg a félicité les alliés pour les progrès accomplis depuis 2014 – mais a déclaré aux journalistes que les nouvelles promesses devaient désormais se transformer en argent réel, en contrats et en équipement. Le chef de l’OTAN a également déclaré qu’il plaiderait pour que l’alliance s’accorde sur un objectif plus ambitieux qui fixe un minimum de 2 %.
Des défis de sécurité à multiples facettes
Les experts avertissent que les pourcentages sont loin d’être la seule mesure qui compte alors que l’alliance est aux prises avec des menaces de sécurité en développement.
Le débat sur les 2% “met davantage l’accent sur les apports à la sécurité collective de l’alliance plutôt que sur les résultats”, a déclaré Seamus P. Daniels, un chercheur spécialisé dans l’analyse du budget de la défense au Center for Strategic and International Studies, un groupe de réflexion basé à Washington. réservoir.
“Les membres de l’OTAN doivent investir le financement approprié pour la défense”, a-t-il déclaré, “mais nous devrions nous concentrer davantage sur la question de savoir si les alliés fournissent les capacités et les forces modernes nécessaires aux efforts de sécurité collective”.
Un autre diplomate européen a reconnu des obstacles sur ce front, comme le fait que l’Allemagne n’a pas encore touché son nouveau fonds de modernisation militaire de 100 milliards d’euros. Et certains alliés ont investi dans des équipements coûteux alors qu’ils manquaient de forces suffisantes pour d’éventuelles opérations.
Mais le diplomate a également souligné plusieurs facteurs faisant avancer les investissements européens dans la défense – y compris les avantages économiques de dépenser de l’argent pour la défense et d’éventuels changements politiques aux États-Unis.
Et tandis que les responsables et les experts s’attendent à ce que Washington continue à jouer un rôle de premier plan au sein de l’OTAN, il est reconnu que, peu importe qui est à la Maison Blanche, l’attention de l’Amérique se déplacera de plus en plus vers l’Asie.
Alors que l’administration américaine actuelle soutient fortement l’OTAN et dépense des sommes considérables pour aider l’Ukraine, certaines voix, notamment Les candidats républicains à la présidentielle – ont remis en question les dépenses.
La guerre de la Russie en Ukraine « a changé les perceptions et tout le monde comprend [the] Les États-Unis ont d’autres priorités que l’Europe », a noté le deuxième diplomate européen.
Il y a des « craintes », dit le diplomate, liées à un éventuel « come-back républicain ».
Jacopo Barigazzi a contribué au reportage.
